Ông Phan Văn Giang (Cao Bằng) là viên chức đang công tác tại Trạm Khuyến nông huyện được 2 năm. Ông Giang có mong muốn tự học thạc sĩ để nâng cao trình độ chuyên môn vào ngày Thứ 7 và Chủ nhật hàng tuần, không ảnh hưởng đến thời giờ làm việc.
Ông Giang hỏi, ông có được phép đi học
lên thạc sĩ không, có phải xin ý kiến xác nhận đồng ý cho phép đi học
thạc sĩ của thủ trưởng đơn vị hoặc của lãnh đạo UBND huyện không?
Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng – Đoàn luật sư Hà Nội trả lời ông Phan Văn Giang như sau:
Quyền và nghĩa vụ học tập là một trong
các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Điều 39 Hiến pháp năm
2013 quy định: Công dân có quyền và nghĩa vụ học tập.
Mọi công dân đều có quyền học tập từ bậc
giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề, giáo dục đại học
và sau đại học. Có quyền lựa chọn học tập bất kỳ ngành, nghề khoa học
nào theo nguyện vọng.
Công dân có quyền học tập nâng cao trình
độ bằng nhiều hình thức khác nhau: Tập trung, không tập trung, chính
quy, không chính quy, đào tạo liên tục, vừa học vừa làm và có quyền học
tập suốt đời, không hạn chế độ tuổi. Có thể lựa chọn việc tham gia học
tập vào ban ngày hoặc buổi tối; thường xuyên vào các ngày làm việc
trong tuần hoặc tập trung theo đợt, hay vào các ngày nghỉ hàng tuần (thứ
bảy, chủ nhật).
Đối với viên chức, Khoản 2 Điều 11 Luật
Viên chức quy định, một trong các quyền của viên chức về hoạt động nghề
nghiệp là được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên
môn, nghiệp vụ.
Ngày 1/9/2017, Chính phủ đã ban hành
Nghị định số 101/2017/NĐ-CPvề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức. Mục tiêu của đào tạo, bồi dưỡng nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng,
phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công
chức và hoạt động nghề nghiệp của viên chức, góp phần xây dựng đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt, có
bản lĩnh chính trị và năng lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, sự
nghiệp phát triển của đất nước, phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng,
đáp ứng quy hoạch nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
Điều kiện viên chức được cơ quan quản lý
cử đi đào tạo sau đại học: Đã kết thúc thời gian tập sự (nếu có); có
cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn vị
sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 2
lần thời gian đào tạo; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.
Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi
đào tạo, bồi dưỡng trong nước được cơ quan quản lý, sử dụng bố trí thời
gian và kinh phí theo quy định; được tính thời gian đào tạo, bồi dưỡng
vào thời gian công tác liên tục; được hưởng các chế độ, phụ cấp theo quy
định của pháp luật; được biểu dương, khen thưởng về kết quả xuất sắc
trong đào tạo, bồi dưỡng.
Đối với ông Phan Văn Giang, nếu ông
không thuộc trường hợp được cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng viên chức cử
đi đào tạo sau đại học để đáp ứng quy hoạch nguồn nhân lực của cơ quan,
đơn vị, thì theo quy định tại Điều 39 Hiến pháp năm 2013, ông có quyền
tự học tập nâng cao trình độ của mình. Ông có quyền tự đăng ký thi tuyển
vào cơ sở đào tạo sau đại học, thạc sĩ, tiến sĩ, tự bố trí thời gian,
tự trả toàn bộ kinh phí học tập. Việc lựa chọn hình thức đào tạo, chương
trình đào tạo, thời gian học tập phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến
thời giờ làm việc và nhiệm vụ được giao tại đơn vị nơi công tác.
Theo luật sư, việc ông Giang tự nguyện
đi học nâng cao trình độ, tự bố trí thời gian học tập phù hợp, tự trả
toàn bộ kinh phí học tập, không thuộc trường hợp cơ quan, đơn vị cử đi
học, thì không cần thiết phải có ý kiến xác nhận đồng ý của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị.
Luật sư Trần Văn
Nguồn: baochinhphu.vn
0 nhận xét:
Đăng nhận xét